Jusqu'alors largement déterminée par les principes de la charte de la médecine libérale de 1927, l'organisation des soins en France a été bouleversée par l'introduction du concept de médecin référent en 1998. Essai transformé par la réforme du médecin traitant qui généralise le parcours de soins en 2005. Ce mouvement « a introduit un principe de hiérarchisation de l’accès au système de soins.