DE NOTRE CORRESPONDANTE
L’URIOPSS* PACA et Corse organise toujours, début septembre, une journée de rentrée sociale sur les différents secteurs qui la composent, en alternant séminaires techniques et réflexions politiques. Cette année, la rentrée, s’est faite incisive. Car aucune des grandes fédérations s’occupant de personnes âgées, enfance en difficulté, aide à domicile ou lutte contre l’exclusion ne veut être tenue à l’écart des débats à venir. « Il s’agit, au cours de cette journée, de définir les grands enjeux que le mouvement social et médico-social entend porter dans son ensemble au cours des débats budgétaires puis de la campagne présidentielle et parlementaire », a annoncé en préambule Charles Baratier, président de l’union régionale C’est donc unies que les cinq fédérations régionales (FEHAP, FNARS, Mutualité française, UNA et URIOPSS)** ont lancé un grand mouvement de rassemblement des associations pour interpeller les partis politiques sur les orientations définies dans leur programme de campagne. Devant 350 personnes et 4 élus de la région (Dominique Tian, député UMP, Joel Canapa, élu du Var majorité de Vauzelle, Michèle Rubirola, Europe Écologie-les Verts, et Patrick Magro du Front de Gauche), les représentants des fédérations concernées ont insisté sur leurs inquiétudes quant à l’avenir.
« Jamais rentrée sociale n’aura été plus délicate, a estimé Dominique Balmary, président de l’UNIOPSS. « On assiste en effet à une croissance des besoins sociaux d’un côté et à une réduction des crédits publics de l’autre. » Le secteur de l’hospitalisation privée à but non lucratif, avec la FEHAP, et celui de l’hébergement, avec la FNARS, lancent un cri d’alarme. Emmanuel Verny, de l’UNA, a, pour sa part, rappelé que le report de la réforme sur la dépendance était très préjudiciable à son secteur, l’aide à domicile, qui connaît une crise sans précédent. « Nous attendons du gouvernement, des parlementaires et des responsables politiques territoriaux, a-t-il dit, un soutien en faveur de l’agrément de la convention collective de branche, l’expérimentation de la réforme de la tarification des services d’aide à domicile menée avec l’Assemblée des départements de France, la création d’un fonds d’intervention en faveur de l’aide à domicile pour renflouer les trésoreries et moderniser le secteur... ».
Refuser la seule logique financière.
Jean-Paul Panzani, vice-président de la Mutualité française, a articulé son propos autour de la taxe sur les complémentaires mais aussi sur une question fondamentale : « La conception universaliste de notre sécurité sociale est-elle encore possible dans une société où la pauvreté redevient une condition sociale et non plus un état transitoire ? » Tous réfutent la seule logique financière pour organiser la prise en charge des personnes les plus démunies. Selon le président de l’UNIOPSS, « les problèmes de l’hébergement, de l’accès aux soins, de l’accompagnement des plus vulnérables et de ceux qu’atteint la solitude ne sont plus tolérables. C’est pourquoi nous demandons que les dotations de l’État aux collectivités locales, déjà fragilisées, soient sanctuarisées, pour la partie de ces dotations qui doit financer l’action sociale. » Sur cette question, Dominique Tian député UMP a déjà répondu ce jour là que son parti ne changerait pas de cap, en cas de réélection. Force de propositions et d’innovations, les associations ne veulent pas que l’on touche aux plus fragiles. Elles souhaitent voir s’organiser un grand débat de société sur ces questions dans le cadre de la campagne présidentielle.
* L’UNIOPSS (Union nationale interfédérale des œuvres et organismes privés sanitaires et sociaux) regroupe 25 000 établissements et services privés à but non lucratif du secteur social, médico-social et sanitaire au travers de 23 unions régionales (URIOPSS) et 110 fédérations et unions nationales de défense et de promotion des personnes, de gestion d’établissements et de services, de soutien aux activités sociales, sanitaires, médico-sociales et sociojudiciaires (www.uniopss.asso.fr).
** Fédération des établissements hospitaliers & d’aide à la personne, Fédération nationale des associations d’accueil et de réinsertion sociale, Union nationale de l’aide, des soins et des services aux domiciles.
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